La carga dinámica de la prueba en los procesos de retiro por llamamiento a calificar servicio, ¿avance o retroceso?
The dynamic burden of proof in the retirement proceedings due to a call for service qualification. Progress or regression?
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El artículo explica la figura del llamamiento a calificar servicio a partir de su fundamento normativo, enuncia sus diferencias con el retiro discrecional, detalla la forma en que la Fuerza Pública debe ejercer su potestad discrecional, en relación con la motivación de los actos administrativos de retiro de los uniformados, que son desvinculados con base en las causales citadas e, indica cómo opera la carga dinámica de la prueba en estos procesos, cuando son de conocimiento de la Jurisdicción de lo Contencioso – Administrativo. El documento analiza la jurisprudencia elaborada por la Corte Constitucional de Colombia sobre el tema y, retrata el conflicto generado al interior de la Corporación, por la ausencia de motivación en el acto administrativo de retiro por llamamiento a calificar servicio en la Fuerza Pública, debido al riesgo de vulneración del derecho constitucional fundamental al debido proceso de policías y militares desvinculados por esta causa, quienes, además de no conocer los motivos de su retiro, deben probar que su desvinculación se debe a un acto de desviación de poder.
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- Decreto 573 de 1995. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 41 del 10 de enero de 1994, normas de carrera del personal de oficiales y suboficiales de la Policía Nacional. Abril 4 de 1995. DO. No. 41. 795
- Decreto Ley 1790 de 2000. Por el cual se modifica el Decreto que regula las normas de carrera del personal de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares. Septiembre 14 de 2000. DO. No. 44. 161
- Decreto Ley 1791 de 2000. Por el cual se modifican las normas de carrera del Personal de Oficiales, Nivel Ejecutivo, Suboficiales y Agentes de la Policía Nacional. Septiembre 14 de 2000. DO. No. 44. 161
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- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Constitucionalidad C – 193/96. (M. P. Hernando Herrera Vergara mayo 8 de 1996).
- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Constitucionalidad C – 456/98. (M. P. Antonio Barrera Carbonell, septiembre 2 de 1998).
- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Constitucionalidad C – 564/98. (M. P. Fabio Morón Díaz, octubre 7 de 1998).
- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Constitucionalidad C – 253/03. (M. P. Álvaro Tafur Galvis, marzo 25 de 2003).
- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Constitucionalidad C – 179/06. (M. P. Alfredo Beltrán Sierra, marzo 8 de 2006).
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- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Tutela T – 297/09. (M. P. Luis Ernesto Vargas Silva, abril 23 de 2009).
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- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Tutela T – 824/09. (M. P. Luis Ernesto Vargas Silva, noviembre 19 de 2009).
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- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Tutela T – 719/13. (M. P. Luis Guillermo Guerrero Pérez, octubre 17 de 2013).
- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Unificación SU – 053/15. (M. P. Gloria Stella Ortiz Delgado, febrero 12 de 2015).
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- Corte Constitucional de Colombia. Sala Plena. Sentencia de Unificación SU – 091/16. (M. P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, febrero 25 de 2016).
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- Naranjo, V. (2014). Teoría constitucional e instituciones políticas. Bogotá: Editorial Temis.